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国内政策“稳”、“进”并重聚焦基建和减税落地●●●●●1）预计中央经济工作会议对明年的定调将是“稳”和“进”并重。“稳”体现在一直强调的“六稳”上，而“进”主要体现在经济结构调整上：政策整体保持定力，在两者之间平衡。预计2019年GDP增速目标区间会定在6~6.5%。市场对2019年经济结构调整和对外开放提速的共识有望增强，全年政策的看点是开放提速+财政发力+国企改革。

从形态上，在叙利亚和伊拉克发生的反恐战争有较大规模和大规模机械化部队参与，作战烈度也较一般的治安战要高得多；作战后果上，大规模的城市攻击作战将战区的大城市和居民点化为废墟，造成了大量的难民和人道主义灾难；而在战斗结果上，拥有装备和兵力优势的政府军不仅没有很快取得战役的胜利，反而要在付出巨大伤亡代价之后，才能取得有限的战役胜利……

除了上投摩根医药健康基金，张一甫目前还掌管另外两只基金——上投摩根成长先锋基金、上投摩根中国生物医药基金。其中，上投摩根中国生物医药基金已完成转型，转型后投资范围涵盖A股、港股和美股等海内外股票市场，成为一只国内少有布局全球中国生物医药公司的基金。

责任编辑：张建利加快确立竞争政策的基础性地位□ 杨光普 陈昌盛竞争政策是指为维持和发展竞争性市场机制所采取的各种公共措施，主要包括实现竞争、增进竞争和规范竞争的政策措施和制度体系。确立竞争政策的基础性地位，本质上就是确立竞争政策在经济政策体系中的基础性地位，用竞争政策来统领和协调其他各项经济政策及法律法规。这方面的政策安排在国际上已经成为趋势。迄今为止，全球已有超过140个国家和地区建立了竞争法和竞争政策体系。

人们还是没意识到官僚主义的危害有多大。伯克希尔能取得今天的成就，原因之一在于总部根本没几个人。伯克希尔没官僚主义的毛病。伯克希尔有几位内部审计员，总部有时候派他们出去巡查。总的来说，我们没官僚主义的毛病。没有官僚主义，上层的管理者又头脑清晰，这是我们的巨大优势。在官僚主义横行的环境里，我们无法改变现状，再怎么有能力，都施展不出来。官僚主义必然导致种种恶劣作风，种种铺张浪费。官僚主义一定要杜绝。越是取得了成功的地方，越是取得了成功的政府，官僚主义越容易抬头，侵蚀已经取得的成绩。

二是确立“竞争中立”原则。建议以公平竞争审查制度为基础确立“竞争中立”原则，更多采取竞争中立政策，对内资和外资、国有企业和民营企业、大企业和中小企业一视同仁，营造公平竞争的市场环境。特别是在税收征管、财政补贴、研发创新、人才管理、行业监管、政府采购等方面给予不同所有制企业同等待遇，同时考虑逐步放开目前存在的行业准入限制。